ГОСТ Р 22.0.01-94
Группа Т00
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Safety in emergency. Ваsiс principles
ОКСТУ 0022
Дата введения 1995-01-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 23.05.94 N 155
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает основные положения комплекса государственных стандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) и определяет для этого комплекса:
цели и основные задачи стандартизации;
структуру комплекса стандартов и их обозначение;
организацию работ по стандартизации.
Положения стандарта применяют организации, учреждения, предприятия, коллективы и отдельные лица, участвующие в разработке государственных стандартов по проблеме обеспечения безопасности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС; технические комитеты по стандартизации; министерства (ведомства) и другие органы управления, осуществляющие планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения
ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1 В настоящем стандарте применяют следующий термин:
Комплекс государственных стандартов безопасности в ЧС (БЧС) — совокупность взаимосвязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы и правила, способы и методы, направленные на обеспечение безопасности населения и объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС.
4 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
4.1 Основными целями комплекса стандартов БЧС являются:
— повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидаций ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или снижение ущерба в ЧС;
— эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
4.2 Основными задачами комплекса стандартов БЧС является установление:
— терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификации ЧС, источников ЧС поражающих факторов;
— основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС, по обеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечению безопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства в ЧС; по организации ликвидации ЧС;
— уровней поражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС;
— методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС;
— способов обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства, а также требований к средствам, используемых для этих целей.
5 СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ
5.1 Группы стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должны соответствовать приведенным в таблице 1.
Таблица 1
|
|
|
|
|
Номер группы
|
Наименование групп стандартов
|
Кодовое наименование
|
|
0
|
Основополагающие стандарты
|
Основные положения
|
| 1
|
|
|
| 2
|
|
|
| 3
|
|
|
| 4
|
|
|
| 5
|
|
|
| 6
| Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения
| Безопасность воды
|
| 7
| Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения
| Управление, связь, оповещение
|
| 8
|
|
|
| 9
|
|
|
| 10, 11
|
| |
| | | |
5.2 В зависимости от характера стандартизируемого объекта стандарты комплекса БЧС подразделяют на виды:
5.2.1 Стандарты группы 0 устанавливают:
— основные положения (назначение, структура, классификация) комплекса стандартов;
— основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
— классификацию ЧС;
— классификацию продукции, процессов, услуг и объектов народного хозяйства по степени их опасности;
— номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС;
— предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействий источников ЧС;
— основные положения и правила метрологического обеспечения контроля состояния сложных технических систем в ЧС.
5.2.2 Стандарты группы 1 устанавливают:
— основные требования к мониторингу и прогнозированию ЧС;
— термины и определения в области мониторинга и прогнозирования;
— требования к мониторингу и прогнозированию техногенных ЧС;
— требования к мониторингу и прогнозированию природных ЧС;
— методы контроля и наблюдения за источниками и проявлениями ЧС;
— требования к техническим средствам мониторинга;
— методы прогнозирования природных ЧС.
5.2.3 Стандарты группы 2 устанавливают:
— общие требования к обеспечению безопасности объектов народного хозяйства;
— требования к обеспечению безопасности потенциально-опасных объектов.
5.2.4 Стандарты группы 3 устанавливают:
— общие требования к защите населения в ЧС;
— термины и определения в области защиты населения;
— требования к средствам коллективной защиты;
— требования к средствам индивидуальной защиты;
— требования к средствам и способам эвакуации и расселения населения в ЧС;
— требования к медицинским средствам защиты;
— способы и требования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС;
— термины и определения в области жизнеобеспечения населения в ЧС;
— требования к техническим средствам обучения населения действиям в ЧС;
— методы обеспечения защиты населения;
5.2.5 Стандарты группы 4 устанавливают:
— общие требования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов;
— термины и определения в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов;
— способы и средства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов;
— требования к таре и упаковке для защиты продовольствия;
— методы контроля защитных свойств тары и защитных материалов;
— предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов;
— методы и средства обеззараживания (дегазации, дезактивации, дезинфекции) продовольствия, пищевого сырья и кормов;
— способы и средства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного) продовольствия, пищевого сырья и кормов.
5.2.6 Стандарты группы 5 устанавливают:
— общие требования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
— термины и определения в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
— способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
— методы и средства контроля зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений;
— предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений;
— способы и средства обеззараживания сельскохозяйственных животных и растений;
— способы и средства утилизации и захоронения пораженных животных, зараженных (загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходов сельскохозяйственного производства.
5.2.7 Стандарты группы 6 устанавливают:
— общие требования к обеспечению безопасности водоисточников и систем водоснабжения в ЧС;
— термины и определения в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения;
— способы и средства защиты водоисточников и систем водоснабжения;
— предельно допустимые концентрации опасных веществ в воде;
— методы и средства контроля зараженности (загрязненности) воды;
— методы и средства обеззараживания воды.
5.2.8 Стандарты группы 7 устанавливают:
— общие требования к организации управления, связи и оповещения в ЧС;
— термины и определения в области управления, связи, оповещения;
— сигналы оповещения, знаки и указатели опасности;
— номенклатуру и классификацию технических средств управления, связи и оповещения;
— требования к техническим средствам управления, связи и оповещения;
— методы и средства кодирования информации;
— требования к техническим средствам информационно-технических систем.
5.2.9 Стандарты группы 8 устанавливают:
— общие требования к организации работ по ликвидации ЧС;
— термины и определения по ликвидации ЧС;
— требования к проведению неотложных работ в природных ЧС;
— требования к проведению неотложных работ в техногенных ЧС;
— требования к проведению неотложных мероприятий при биолого-социальных ЧС;
— требования к средствам и способы оказания медицинской помощи и эвакуации пораженных;
— требования к карантинным и другим ограничительным мероприятиям;
— требования к проведению неотложных и спасательных работ.
5.2.10 Стандарты группы 9 устанавливают:
— номенклатуру и классификацию средств ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей;
— требования к средствам ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей;
— методы испытания аварийно-спасательных средств и средств обеспечения жизнедеятельности спасателей.
5.3 Все стандарты, входящие в комплекс БЧС, должны иметь заголовок “Безопасность в чрезвычайных ситуациях”.
Обозначение государственных стандартов комплекса БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы по классификатору стандартов и технических условий (22), точки, номера группы по 5.1, точки порядкового номера стандарта в группе и отделенных тире двух последних цифр года утверждения или пересмотра стандарта.
6 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ
6.1 Планирование работ по стандартизации, разработка, согласование и утверждение стандартов комплекса БЧС должны осуществляться в порядке, установленном Государственной системой стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5) или Государственной системой стандартизации военной техники в зависимости от объекта стандартизации.
Разработку стандартов комплекса БЧС следует проводить с учетом требований стандартов безопасности труда и стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов и на основании норм, устанавливаемых Центральными органами федеральной исполнительной власти (ЦОФИВ), осуществляющими государственное управление здравоохранением, сельским хозяйством и продовольствием, а также соответствующими федеральными надзорными органами.
6.2 Окончательные редакции проектов стандартов комплекса БЧС подлежат согласованию с ЦОФИВ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и заинтересованными государственными органами надзора и контроля (ЦОФИВ по охране окружающей среды, здравоохранению, санэпидемнадзору, гортехнадзору и атомнадзору).
6.3 Разработку государственных стандартов комплекса БЧС проводят в соответствии с программами комплексной стандартизации.
Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: Издательство стандартов, 1994