ГОСТ Р 22.0.10-96
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ НА КАРТЫ
ОБСТАНОВКИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 28 ноября 1996 г. № 653
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ НА КАРТЫ ОБСТАНОВКИ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Условные обозначения
Safety in emergencies.
Rules of marking on the maps emergencies. Legend
Дата введения 1997-07-01
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях (ЧС), условные обозначения и порядок их нанесения.
Стандарт обязателен для органов управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), региональных и местных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, организаций и учреждений, осуществляющих планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.304-81 Шрифты чертежные
ГОСТ Р 22.0.02-94 БЧС. Термины и определения основных понятий
ГОСТ Р 22.0.03-95 БЧС. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ Р 22.0.05-94 БЧС. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1 В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями.
3.1.1 чрезвычайная ситуация; ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.2 источник чрезвычайной ситуации; источник ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.3 потенциально опасный объект: По ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.4 зона вероятной чрезвычайной ситуации; зона ВЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.5 зона радиоактивного загрязнения: По ГОСТ Р 22.0.05.
3.1.6 зона затопления: По ГОСТ Р 22.0.03.
3.1.7 зона катастрофического затопления: По ГОСТ Р 22.0.03.
3.1.8 зона бедствия: По ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.9 объект экономики: Предприятие или учреждение производственного или социального назначения.
3.1.10 наводнение: По ГОСТ Р 22.0.03.
3.1.11 авария: По ГОСТ Р 22.0.05.
3.1.12 катастрофа: Крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения, либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среды.
3.1.13 ликвидация чрезвычайной ситуации; ликвидация ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.14 пожар лесной: По ГОСТ Р 22.0.03.
3.1.15 район: Территория или акватория, выделенная по совокупности каких-то определенных взаимосвязанных признаков или явлений — природных и/или социально-экономических.
3.1.16 опасное химическое вещество: По ГОСТ Р 22.0.05.
3.1.17 гражданская оборона; ГО: По ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.18 источник техногенной чрезвычайной ситуации; источник техногенной ЧС: По ГОСТ Р 22.0.05.
3.1.19 зона риска: Территория или акватория, на которой существует опасность воздействия поражающих факторов от потенциального источника чрезвычайной ситуации.
3.2 В стандарте использованы буквенные сокращения:
— АЭС — атомная электростанция;
— ГЭС — гидроэлектростанция;
— ХОО — химически опасный объект.
4 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
4.1 Карта обстановки, отображающей ЧС, должна отвечать требованиям наглядности, полноты и точности (достоверности).
4.1.1 Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким начертанием условных знаков, правильным расположением служебных и пояснительных надписей, четким изображением фактического положения сил и средств ликвидации ЧС и предполагаемого характера их действий.
4.1.2 Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС.
4.1.3 Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению частей и различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия поражающих факторов источников ЧС.
4.2 Зоны ЧС следует наносить на карту с четким выделением границ, не затемняя топографическую основу карты.
4.3 Размеры зон и ареалов воздействия поражающих факторов источников ЧС определяют расчетно-графическим методом с учетом метеорологических условий, времени года и характера местности.
4.4 Карты зон ЧС разрабатывают двух видов:
— прогнозные, составляемые на основе сбора информации о потенциально опасных объектах — возможных источниках ЧС;
— оперативные, отображающие обстановку при угрозе или возникновении ЧС и отражающие динамику развития обстановки в зоне ЧС.
Прогнозные и оперативные карты разрабатывают в рабочих органах комиссий по ЧС.
4.5 Гриф карты определяют в установленном порядке.
5 ПРАВИЛА И ПОРЯДОК НАНЕСЕНИЯ ОБСТАНОВКИ
5.1 Обстановку на карте наносят условными обозначениями и знаками, приведенными в приложении .
5.2 Условные обозначения и знаки подразделяют на масштабные и внемасштабные.
5.2.1 К масштабным обозначениям относят зоны ЧС (заражения, затопления, пожаров, загрязнения), а также линейные замкнутые и полузамкнутые знаки.
5.2.2 К внемасштабным обозначениям относят объекты (АЭС, ХОО, заводы, ГЭС и др.), а также условные знаки, состоящие из сочетания линий и фигур, представляющих собой точечные объекты.
5.3 В случаях применения не предусмотренных настоящим стандартом обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице «Условные знаки и обозначения», прилагаемой к карте.
5.4 Цифровые и текстовые надписи на карте — по ГОСТ 2.304.
5.5 Отображаемая информация на карте должна содержать следующие исходные данные:
— основные опасные объекты — потенциальные источники ЧС;
— зоны вероятного заражения или загрязнения вокруг потенциально опасных объектов;
— гидроузлы, зоны возможного затопления;
— пожароопасные районы;
— магистральные трубопроводы (нефте-, газо-, аммиако-, продуктопроводы);
— численность населения в зонах риска и зонах вероятного действия поражающих факторов от источников техногенных и природных ЧС;
— возможные эпидемические и эпизоотические очаги;
— сейсмоопасные области, районы возможных селевых потоков и оползней, снежных лавин и камнепадов, цунами тайфунов и ураганов, песчаных бурь и смерчей, ливней и шквалов.
На карту наносят районы дислокации соединений и частей войск ГО, специализированных формирований областного, регионального и федерального значения, а также пункты управления и другие объекты, определенные руководством.
5.6 При оформлении карты необходимо соблюдать следующее:
— данные обстановки наносят тонкими линиями и установленными условными знаками, не затемняя топографическую основу карты (плана) и надписей на ней;
— органы управления наносят на карту так, чтобы вертикальная линия условного знака (флажка) у основания упиралась в точку его фактического нахождения на местности;
— фактическое положение и действия группировок сил и средств РСЧС наносят установленными условными знаками сплошной линией, а предполагаемые и планируемые действия обозначают прерывистыми линиями;
— при нанесении на карту нескольких положений группировок, соответствующих разным моментам времени, условные знаки необходимо дополнять штрихами, пунктирными линиями или подтушевывать различными цветами. Время, к которому относят то или иное положение сил и средств РСЧС, указывают под наименованием части, формирования внутри условного знака или рядом с ним.
5.7 При отображении динамики развития событий необходимо соблюдать последовательность нанесения элементов на карте, которая зависит от характера ЧС, специфики и объема аварийно-спасательных работ.
Последовательность отображения динамики развития ситуации:
— сведения, характеризующие источники ЧС;
— возможные параметры воздействия поражающих факторов;
— места дислокации сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, маршруты выдвижения частей и подразделений войск ГО, специализированных отрядов внутренних войск МВД, отрядов и групп специалистов спасательных формирований сил и средств РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения.
5.8 К карте прилагают пояснительную записку, включающую следующие разделы:
— физико-географические условия района;
— экономическая характеристика района;
— перечень потенциально-опасных объектов с их краткой характеристикой;
— прогностическая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС;
— состав сил и средств РСЧС;
— гражданские организации гражданской обороны и войска ГО;
(Измененная редакция, Изм. № 1)
— специализированные отряды внутренних войск МВД;
— пункты дислокации, численность личного состава, сроки готовности и предназначение сил и средств ликвидации ЧС;
— экологическая характеристика района.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ И ЗНАКИ (ДЛЯ КАРТ МАСШТАБА 1:200 000)
A.1 Формирования гражданской обороны
|
|
— пункт управления ГО республики в составе РФ (ПУ ГО респ.) |
|
|
— пункт управления ГО области (ПУ ГО обл.) |
|
|
— пункт управления ГО города (ПУ ГО г.)
|
|
|
— пункт управления ГО района (ПУ ГО р-на |
|
|
— поисково-спасательный отряд (отдельный вертолетный отряд — ОВО) |
|
|
— ПСС — поисково-спасательная служба; РПСС — республиканская; ОблПСС — областная; КрПСС — краевая. |
А.2 Районы расположения войск ГО и местных формирований
|
|
— отдельный механизированный полк (ОМП) |
|
|
— механизированный (специализированный) полк (МП) |
|
|
— механизированная бригада (МБР) |
|
|
— механизированная (специализированная) бригада |
|
|
— батальон |
|
|
— район расположения военизированного горноспасательного (газоспасательного) отряда (ВГСО) |
|
|
— район расположения военизированных пожарных частей (ВПЧ) |
|
|
— район расположения пожарных поездов (ПП) |
|
|
— район расположения военизированных пожарных отрядов (ВПО) |
|
|
— район расположения восстановительных поездов (ВП) |
|
|
— пожарный катер |
|
|
— зона чрезвычайной ситуации |
А.3 Источники техногенных ЧС
|
|
— заводы переработки радиоактивных веществ |
|
|
— химически опасные объекты (ХОО), использующие опасные химические вещества |
|
|
— характеристика хранилища ХОО. Примечание — В числителе — тип вещества, в знаменателе — максимальное количество, тонн, и в максимальной емкости, тонн |
|
|
— ХОО, производящие опасные химические вещества |
|
|
— зона возможного заражения (ЗВЗ) опасным химическим веществом |
|
|
— взрывопожарные объекты (N — число объектов) |
|
|
— очаг пожара |
|
|
— район пожара и направление его распространения |
|
|
— скопление железнодорожного транспорта с опасными химическими веществами |
|
|
— нефтепровод подземный (наземный — сплошная линия) |
|
|
— нефтепровод с перекачивающей станцией |
|
|
— газопровод подземный (наземный — сплошная линия) |
|
|
— газопровод с газокомпрессорной станцией |
|
|
— аммиакопровод |
|
|
— стационарный магистральный продуктопровод |
|
|
— нефтебаза (склад) республиканского (областного) подчинения |
|
|
— нефте-, газохранилище Примечание — В числителе — сокращенное обозначение материалов, в знаменателе — емкость, тонн |
|
Месторождения нефти (Н) и газа (Г): |
|
|
|
— разрабатываемые; |
|
|
— введенные в эксплуатацию; |
|
|
— разведанные. |
|
|
— нефтепереработка |
|
|
— газопереработка |
Электростанции*
|
|
— тепловые (ТЭЦ, ГРЭС); |
|
|
— гидравлические (ГЭС); |
|
|
— атомные (АЭС); Примечание — Вокруг АЭС дается тридцатикилометровая зона (окружность черного цвета с оранжевой окантовкой. Центр круга совпадает с центром знака) |
* Рядом со знаком указывают мощность в тыс. кВт.
|
|
— шахты разработки радиоактивных веществ |
|
|
— ядерные могильники |
|
|
— ядерные полигоны |
|
|
— могильники химические |
|
|
— зона возможного затопления |
|
|
— порты кораблей с ядерными реакторами |
|
|
— промышленный объект Примечания: 1 В числителе — численность персонала, в знаменателе — его обеспеченность защитными сооружениями, отвечающими существующим нормам. 2 Приняты следующие обозначения отраслей промышленности: АВТ — автомобильная, AT — атомное машиностроение, ГП — газоперерабатывающая, Л — легкая, ЛД — лесная и деревообрабатывающая, МАШ — машиностроение, Н — нефтеперерабатывающая, НХ — нефтехимическая, ОБ — оборонная, ПП — пищевая, ПР — приборостроение, РБ — рыбная, CM — строительные материалы, ЦМ — цветная металлургия, ЧМ — черная металлургия, У — угольная |
А.4 Источники природных ЧС
|
|
— зона возможного наводнения (паводки) |
|
|
— ураганы, дата прохождения |
|
|
— зона распространения смерчей, дата прохождения |
|
|
— природные очаги эпидемии, эпизоотии, эпифитотии Примечание — Т- туляремия, СЯ — сибирская язва,… |
|
|
— границы сейсмоопасных зон, баллы сейсмической шкалы |
|
|
— тайфуны, дата прохождения |
|
|
— цунами, дата прохождения |
|
|
— сели, дата прохождения |
|
|
— лавины, дата прохождения |
|
|
— вулканы, дата извержения |
|
|
— районы возможных торфяных пожаров |
А.5 Прочие объекты
|
|
— склад средств радиационной и химической защиты с указанием их количества в тоннах |
||
|
|
— место складирования нетабельных дегазирующих веществ с указанием их количества в тоннах |
||
|
|
— склад медицинского имущества |
||
|
|
— база (склад) Российского и республиканского подчинения Примечание — Прод — продовольственная, Пром — товарная, Тех — техническая. Емкость базы в тоннах |
||
|
|
— склад продовольственный, промтоварный |
||
|
|
— элеватор (пункт заготовки зерна), емкость, тонн |
||
|
|
— посадочная площадка |
||
|
|
— аэропорты |
||
|
|
— аэродромы |
||
|
|
— порт (морской и речной.) |
||
|
|
— пункт водоснабжения Примечание — С — скважина; К — колодец; Р — родник; 140-суточный дебит воды, м3 |
||
|
|
— медицинский распределительный пункт |
||
|
|
— больница городская (районная) Примечание — В числителе — номер больницы, в знаменателе — число коек |
||
|
|
— городская поликлиника (районная в загородной зоне) |
||
|
|
— эвакуационный приемник на 150 мест |
||
|
|
— санитарный пост |
||
|
|
— отряд первой медицинской помощи № 15 Примечание — 1 — свернут; 2 — развернут |
||
|
|
— место погрузки пораженных на автомобильный транспорт |
||
|
Обозначения границ разрушений |
|||
|
|
— слабые |
|
— сильные |
|
|
— средние |
|
— полные |
|
|
— приемные радиоцентры: 1 — подвижной; 2 — стационарный |
||
|
|
— передающие радиоцентры: 1 — передвижной; 2 — стационарный |
||
|
|
— радиорелейная линия связи |
||
|
|
— пост радиационного и химического наблюдения (О — объектовый) |
||
|
|
— разведывательная группа (звено, дозор) радиационной, химической, инженерной медицинской разведки (Г — городского района) |
||
|
|
— район воздушной разведки с указанием вида разведки (Р — радиационная разведка), типа самолета (вертолета), времени и даты ведения |
||
|
|
— гидрометеорологическая станция (Г — городская) |
||
|
|
— радионаправление |
||
|
|
— радиосеть |
||
|
|
— искусственный спутник Земли (С — связи) с указанием наименования, времени и даты полета |
||
|
|
— сборный эвакуационный пункт (номер СЭП). Примечание — В числителе — номера приписанных объектов, в знаменателе — численность эвакуированных, тыс. чел |
||
|
|
— пункт высадки населения в загородной зоне. Примечание — В числителе — количество прибывшего населения, тыс. чел., в знаменателе — сроки прибытия |
||
|
|
— район, намеченный для размещения населения в загородной зоне. Примечание — В числителе — номер района, в знаменателе — численность эвакуированного населения, тыс. чел. |
||
|
|
— убежище. Примечание — О — отдельно стоящее; В числителе — степень защиты, в знаменателе — вместимость, чел. |
||
|
|
— противорадиационное укрытие. Примечание — В числителе — коэффициент ослабления радиации, а знаменателе — вместимость, чел. |
||
Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, правила нанесения, карта обстановки, зона ЧС, условные обозначения и знаки