ГОСТ Р 22-0-10-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях Условные обозначения

ГОСТ Р 22.0.10-96

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ НА КАРТЫ
ОБСТАНОВКИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Москва

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 28 ноября 1996 г. № 653

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ НА КАРТЫ ОБСТАНОВКИ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Условные обозначения

Дата введения 1997-07-01

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях (ЧС), условные обозначения и порядок их нанесения.

Стандарт обязателен для органов управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), региональных и местных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, организаций и учреждений, осуществляющих планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.304-81 Шрифты чертежные

ГОСТ Р 22.0.02-94 БЧС. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.0.03-95 БЧС. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.05-94 БЧС. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1 В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями.

3.1.1 чрезвычайная ситуация; ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.2 источник чрезвычайной ситуации; источник ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.3 потенциально опасный объект: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.4 зона вероятной чрезвычайной ситуации; зона ВЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.5 зона радиоактивного загрязнения: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.6 зона затопления: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.7 зона катастрофического затопления: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.8 зона бедствия: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.9 объект экономики: Предприятие или учреждение производственного или социального назначения.

3.1.10 наводнение: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.11 авария: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.12 катастрофа: Крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения, либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среды.

3.1.13 ликвидация чрезвычайной ситуации; ликвидация ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.14 пожар лесной: По ГОСТ Р 22.0.03.

3.1.15 район: Территория или акватория, выделенная по совокупности каких-то определенных взаимосвязанных признаков или явлений — природных и/или социально-экономических.

3.1.16 опасное химическое вещество: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.17 гражданская оборона; ГО: По ГОСТ Р 22.0.02.

3.1.18 источник техногенной чрезвычайной ситуации; источник техногенной ЧС: По ГОСТ Р 22.0.05.

3.1.19 зона риска: Территория или акватория, на которой существует опасность воздействия поражающих факторов от потенциального источника чрезвычайной ситуации.

3.2 В стандарте использованы буквенные сокращения:

— АЭС — атомная электростанция;

— ГЭС — гидроэлектростанция;

— ХОО — химически опасный объект.

4 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

4.1 Карта обстановки, отображающей ЧС, должна отвечать требованиям наглядности, полноты и точности (достоверности).

4.1.1 Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким начертанием условных знаков, правильным расположением служебных и пояснительных надписей, четким изображением фактического положения сил и средств ликвидации ЧС и предполагаемого характера их действий.

4.1.2 Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС.

4.1.3 Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению частей и различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия поражающих факторов источников ЧС.

4.2 Зоны ЧС следует наносить на карту с четким выделением границ, не затемняя топографическую основу карты.

4.3 Размеры зон и ареалов воздействия поражающих факторов источников ЧС определяют расчетно-графическим методом с учетом метеорологических условий, времени года и характера местности.

4.4 Карты зон ЧС разрабатывают двух видов:

— прогнозные, составляемые на основе сбора информации о потенциально опасных объектах — возможных источниках ЧС;

— оперативные, отображающие обстановку при угрозе или возникновении ЧС и отражающие динамику развития обстановки в зоне ЧС.

Прогнозные и оперативные карты разрабатывают в рабочих органах комиссий по ЧС.

4.5 Гриф карты определяют в установленном порядке.

5 ПРАВИЛА И ПОРЯДОК НАНЕСЕНИЯ ОБСТАНОВКИ

5.1 Обстановку на карте наносят условными обозначениями и знаками, приведенными в приложении .

5.2 Условные обозначения и знаки подразделяют на масштабные и внемасштабные.

5.2.1 К масштабным обозначениям относят зоны ЧС (заражения, затопления, пожаров, загрязнения), а также линейные замкнутые и полузамкнутые знаки.

5.2.2 К внемасштабным обозначениям относят объекты (АЭС, ХОО, заводы, ГЭС и др.), а также условные знаки, состоящие из сочетания линий и фигур, представляющих собой точечные объекты.

5.3 В случаях применения не предусмотренных настоящим стандартом обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице «Условные знаки и обозначения», прилагаемой к карте.

5.4 Цифровые и текстовые надписи на карте — по ГОСТ 2.304.

5.5 Отображаемая информация на карте должна содержать следующие исходные данные:

— основные опасные объекты — потенциальные источники ЧС;

— зоны вероятного заражения или загрязнения вокруг потенциально опасных объектов;

— гидроузлы, зоны возможного затопления;

— пожароопасные районы;

— магистральные трубопроводы (нефте-, газо-, аммиако-, продуктопроводы);

— численность населения в зонах риска и зонах вероятного действия поражающих факторов от источников техногенных и природных ЧС;

— возможные эпидемические и эпизоотические очаги;

— сейсмоопасные области, районы возможных селевых потоков и оползней, снежных лавин и камнепадов, цунами тайфунов и ураганов, песчаных бурь и смерчей, ливней и шквалов.

На карту наносят районы дислокации соединений и частей войск ГО, специализированных формирований областного, регионального и федерального значения, а также пункты управления и другие объекты, определенные руководством.

5.6 При оформлении карты необходимо соблюдать следующее:

— данные обстановки наносят тонкими линиями и установленными условными знаками, не затемняя топографическую основу карты (плана) и надписей на ней;

— органы управления наносят на карту так, чтобы вертикальная линия условного знака (флажка) у основания упиралась в точку его фактического нахождения на местности;

— фактическое положение и действия группировок сил и средств РСЧС наносят установленными условными знаками сплошной линией, а предполагаемые и планируемые действия обозначают прерывистыми линиями;

— при нанесении на карту нескольких положений группировок, соответствующих разным моментам времени, условные знаки необходимо дополнять штрихами, пунктирными линиями или подтушевывать различными цветами. Время, к которому относят то или иное положение сил и средств РСЧС, указывают под наименованием части, формирования внутри условного знака или рядом с ним.

5.7 При отображении динамики развития событий необходимо соблюдать последовательность нанесения элементов на карте, которая зависит от характера ЧС, специфики и объема аварийно-спасательных работ.

Последовательность отображения динамики развития ситуации:

— сведения, характеризующие источники ЧС;

— возможные параметры воздействия поражающих факторов;

— места дислокации сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, маршруты выдвижения частей и подразделений войск ГО, специализированных отрядов внутренних войск МВД, отрядов и групп специалистов спасательных формирований сил и средств РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения.

5.8 К карте прилагают пояснительную записку, включающую следующие разделы:

— физико-географические условия района;

— экономическая характеристика района;

— перечень потенциально-опасных объектов с их краткой характеристикой;

— прогностическая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС;

— состав сил и средств РСЧС;

— гражданские организации гражданской обороны и войска ГО;

(Измененная редакция, Изм. № 1)

— специализированные отряды внутренних войск МВД;

— пункты дислокации, численность личного состава, сроки готовности и предназначение сил и средств ликвидации ЧС;

— экологическая характеристика района.

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ И ЗНАКИ (ДЛЯ КАРТ МАСШТАБА 1:200 000)

A.1 Формирования гражданской обороны

	— пункт управления ГО республики в составе РФ (ПУ ГО респ.)
	— пункт управления ГО области (ПУ ГО обл.)
	— пункт управления ГО города (ПУ ГО г.)
	— пункт управления ГО района (ПУ ГО р-на
	— поисково-спасательный отряд (отдельный вертолетный отряд — ОВО)
	— ПСС — поисково-спасательная служба; РПСС — республиканская; ОблПСС — областная; КрПСС — краевая.

А.2 Районы расположения войск ГО и местных формирований

	— отдельный механизированный полк (ОМП)
	— механизированный (специализированный) полк (МП)
	— механизированная бригада (МБР)
	— механизированная (специализированная) бригада
	— батальон
	— район расположения военизированного горноспасательного (газоспасательного) отряда (ВГСО)
	— район расположения военизированных пожарных частей (ВПЧ)
	— район расположения пожарных поездов (ПП)
	— район расположения военизированных пожарных отрядов (ВПО)
	— район расположения восстановительных поездов (ВП)
	— пожарный катер
	— зона чрезвычайной ситуации

А.3 Источники техногенных ЧС

	— заводы переработки радиоактивных веществ
	— химически опасные объекты (ХОО), использующие опасные химические вещества
	— характеристика хранилища ХОО. Примечание — В числителе — тип вещества, в знаменателе — максимальное количество, тонн, и в максимальной емкости, тонн
	— ХОО, производящие опасные химические вещества
	— зона возможного заражения (ЗВЗ) опасным химическим веществом
	— взрывопожарные объекты (N — число объектов)
	— очаг пожара
	— район пожара и направление его распространения
	— скопление железнодорожного транспорта с опасными химическими веществами
	— нефтепровод подземный (наземный — сплошная линия)
	— нефтепровод с перекачивающей станцией
	— газопровод подземный (наземный — сплошная линия)
	— газопровод с газокомпрессорной станцией
	— аммиакопровод
	— стационарный магистральный продуктопровод
	— нефтебаза (склад) республиканского (областного) подчинения
	— нефте-, газохранилище Примечание — В числителе — сокращенное обозначение материалов, в знаменателе — емкость, тонн
Месторождения нефти (Н) и газа (Г):
	— разрабатываемые;
	— введенные в эксплуатацию;
	— разведанные.
	— нефтепереработка
	— газопереработка

Электростанции*

	— тепловые (ТЭЦ, ГРЭС);
	— гидравлические (ГЭС);
	— атомные (АЭС); Примечание — Вокруг АЭС дается тридцатикилометровая зона (окружность черного цвета с оранжевой окантовкой. Центр круга совпадает с центром знака)

* Рядом со знаком указывают мощность в тыс. кВт.

	— шахты разработки радиоактивных веществ
	— ядерные могильники
	— ядерные полигоны
	— могильники химические
	— зона возможного затопления
	— порты кораблей с ядерными реакторами
	— промышленный объект Примечания: 1 В числителе — численность персонала, в знаменателе — его обеспеченность защитными сооружениями, отвечающими существующим нормам. 2 Приняты следующие обозначения отраслей промышленности: АВТ — автомобильная, AT — атомное машиностроение, ГП — газоперерабатывающая, Л — легкая, ЛД — лесная и деревообрабатывающая, МАШ — машиностроение, Н — нефтеперерабатывающая, НХ — нефтехимическая, ОБ — оборонная, ПП — пищевая, ПР — приборостроение, РБ — рыбная, CM — строительные материалы, ЦМ — цветная металлургия, ЧМ — черная металлургия, У — угольная

А.4 Источники природных ЧС

	— зона возможного наводнения (паводки)
	— ураганы, дата прохождения
	— зона распространения смерчей, дата прохождения
	— природные очаги эпидемии, эпизоотии, эпифитотии Примечание — Т- туляремия, СЯ — сибирская язва,…
	— границы сейсмоопасных зон, баллы сейсмической шкалы
	— тайфуны, дата прохождения
	— цунами, дата прохождения
	— сели, дата прохождения
	— лавины, дата прохождения
	— вулканы, дата извержения
	— районы возможных торфяных пожаров

А.5 Прочие объекты

	— склад средств радиационной и химической защиты с указанием их количества в тоннах
	— место складирования нетабельных дегазирующих веществ с указанием их количества в тоннах
	— склад медицинского имущества
	— база (склад) Российского и республиканского подчинения Примечание — Прод — продовольственная, Пром — товарная, Тех — техническая. Емкость базы в тоннах
	— склад продовольственный, промтоварный
	— элеватор (пункт заготовки зерна), емкость, тонн
	— посадочная площадка
	— аэропорты
	— аэродромы
	— порт (морской и речной.)
	— пункт водоснабжения Примечание — С — скважина; К — колодец; Р — родник; 140-суточный дебит воды, м3
	— медицинский распределительный пункт
	— больница городская (районная) Примечание — В числителе — номер больницы, в знаменателе — число коек
	— городская поликлиника (районная в загородной зоне)
	— эвакуационный приемник на 150 мест
	— санитарный пост
	— отряд первой медицинской помощи № 15 Примечание — 1 — свернут; 2 — развернут
	— место погрузки пораженных на автомобильный транспорт
Обозначения границ разрушений
	— слабые		— сильные
	— средние		— полные
	— приемные радиоцентры: 1 — подвижной; 2 — стационарный
	— передающие радиоцентры: 1 — передвижной; 2 — стационарный
	— радиорелейная линия связи
	— пост радиационного и химического наблюдения (О — объектовый)
	— разведывательная группа (звено, дозор) радиационной, химической, инженерной медицинской разведки (Г — городского района)
	— район воздушной разведки с указанием вида разведки (Р — радиационная разведка), типа самолета (вертолета), времени и даты ведения
	— гидрометеорологическая станция (Г — городская)
	— радионаправление
	— радиосеть
	— искусственный спутник Земли (С — связи) с указанием наименования, времени и даты полета
	— сборный эвакуационный пункт (номер СЭП). Примечание — В числителе — номера приписанных объектов, в знаменателе — численность эвакуированных, тыс. чел
	— пункт высадки населения в загородной зоне. Примечание — В числителе — количество прибывшего населения, тыс. чел., в знаменателе — сроки прибытия
	— район, намеченный для размещения населения в загородной зоне. Примечание — В числителе — номер района, в знаменателе — численность эвакуированного населения, тыс. чел.
	— убежище. Примечание — О — отдельно стоящее; В числителе — степень защиты, в знаменателе — вместимость, чел.
	— противорадиационное укрытие. Примечание — В числителе — коэффициент ослабления радиации, а знаменателе — вместимость, чел.