ГОСТ Р 52880-2007 Социальное обслуживание населения Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

Сведения о стандарте

1. РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»)

2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 «Социальное обслуживание населения»

3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 558-ст

4. В настоящем стандарте реализованы нормы федеральных законов Российской Федерации:

— от 7 февраля 1992 г. № 2300-ФЗ «О защите прав потребителя»;

— от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

— от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

— от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

— от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

— от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Кроме того, в стандарте были использованы материалы, изложенные в письме Минтруда России от 5 января 2003 г. «О номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», направленном органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации

5. Настоящий стандарт разработан по заказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

6. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Содержание

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата введения — 2009—01—01

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на государственные и иных форм собственности учреждения социального обслуживания населения (далее — учреждения), предоставляющие социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Стандарт устанавливает типы этих учреждений и содержит краткое описание их деятельности.

Стандарт не распространяется на учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг

ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения

ГОСТ Р 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.

4. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

4.1. Общие положения

4.1.1. Типы учреждений установлены в настоящем стандарте в соответствии с положениями законов Российской Федерации (пункт 4 предисловия к стандарту) и ГОСТ Р 52143, ГОСТ Р 52495, ГОСТ Р 52498.

4.1.2. В настоящем разделе излагаются общие положения, характеризующие деятельность учреждений всех типов, представленных в стандарте.

4.1.2.1. При предоставлении социальных услуг учреждением любого типа гражданам пожилого возраста и инвалидам обеспечивают право:

— на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений;

— на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации;

— на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждениям социальных услуг;

— на согласие на социальное обслуживание;

— на отказ от социального обслуживания;

— на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения в ходе предоставления социальных услуг;

— на защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке.

4.1.2.2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется при условии их добровольного согласия на получение услуг, за исключением случаев, когда помещение граждан в учреждения проводится без их согласия, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности или признаны в установленном законом порядке недееспособными.

4.1.2.3. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.1.2.4. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться безопасность для жизни и здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов — клиентов учреждений, соблюдение всех установленных нормативов и правил санитарной и пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом о пожарной безопасности, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

4.1.2.5. Учреждения должны при предоставлении социальных услуг обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.

4.1.2.6. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, помещенным в учреждения, должны предоставляться все необходимые им социальные услуги (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые), установленные ГОСТ Р 52143.

Тип учреждения социального обслуживания определяется условиями, в которых учреждение осуществляет социальное обслуживание клиентов, и формами предоставления социальных услуг.

В зависимости от этих критериев учреждения подразделяются на следующие:

— учреждения стационарного социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарных условиях, то есть в условиях постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания клиентов в учреждениях;

— учреждения, оказывающие услуги по предоставлению жилого помещения в домах жилищного фонда социального использования;

— учреждения полустационарного социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в течение определенного времени суток пребывания клиентов в учреждениях;

— учреждения социального обслуживания на дому, предоставляющие социальные услуги по месту жительства граждан;

— учреждения срочного социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги разового характера;

— комплексные учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарных, полустационарных условиях и на дому;

— учреждения социального обслуживания, оказывающие социально-консультативную помощь.

4.1.2.8. Перечень структурных подразделений, входящих в состав конкретных учреждений любого типа (4.2-), устанавливают в соответствии с Положениями об этих учреждениях и Уставами учреждений.

При необходимости и с учетом имеющихся возможностей учредителями могут создаваться в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» новые учреждения или дополнительные структурные подразделения (отделения) в существующих учреждениях, деятельность которых соответствует потребностям населения в социальных услугах.

4.2. Учреждения стационарного социального обслуживания

4.2.1. К учреждениям стационарного социального обслуживания относятся:

— дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

— дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;

— специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

— психоневрологический интернат;

— реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста;

— дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

— геронтологический центр;

— социально-оздоровительный центр;

— центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

4.2.1.1. Дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов — социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе.

4.2.1.1.1. Основными задачами дома-интерната являются:

— обеспечение создания условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов — клиентов дома-интерната, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;

— социально-бытовое обслуживание проживающих;

— оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате;

— питание клиентов дома-интерната, уход за ними;

— организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга клиентов дома-интерната.

4.2.1.1.2. В соответствии со своими основными задачами дом-интернат осуществляет следующие функции:

— прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их заболевания, тяжести состояния, возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;

— квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитацию, своевременную клиническую диагностику осложнений и обострений хронических заболеваний клиентов;

— организацию совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи клиентам дома-интерната;

— организацию рационального, в том числе диетического питания проживающих с учетом состояния их здоровья;

— предоставление клиентам необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143.

4.2.1.1.3. В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению и обслуживанию граждан пожилого возраста и -инвалидов — клиентов учреждения.

4.2.1.2. Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда — социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

4.2.1.2.1. Основные задачи и функции, осуществляемые домом-интернатом для ветеранов войны и труда, а также состав его структурных подразделений, аналогичны указанным в -4.2.1.1.3.

4.2.1.3. Специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов — социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством.

4.2.1.3.1. Основными задачами специального дома-интерната являются:

— осуществление социальной защиты проживающих в нем лиц путем стабильного материально-бытового обеспечения, создания для них должных условий жизни и благополучного микроклимата;

— осуществление мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающих с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной или профессиональной деятельности, интеграции их в общество;

— организация ухода и надзора за проживающими, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

4.2.1.3.2. В соответствии со своими основными задачами специальный дом-интернат осуществляет следующие функции:

— прием и размещение граждан, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни;

— предоставление проживающим благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;

— организацию рационального питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

— уход за проживающими в соответствии с установленным режимом содержания;

— медицинское обслуживание, лечение, госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;

— организацию досуга проживающих;

— проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

— юридические консультации по различным вопросам жизни и быта проживающих;

— предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам — клиентам специального дома-интерната необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143.

4.2.1.3.3. В состав специального дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им социальных услуг, а также лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в домах-интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

4.2.1.4. Психоневрологический интернат — социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

4.2.1.4.1. Основные задачи психоневрологического интерната:

— материально-бытовое обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, создание для них условий жизни, приближенных к домашним, благополучного морально-психологического микроклимата;

— организация ухода (надзора) за проживающими, оказание им медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы;

— осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество.

4.2.1.4.2. В соответствии со своими основными задачами интернат осуществляет следующие функции:

— прием психически больных граждан пожилого возраста и инвалидов и активное содействие их социально-трудовой адаптации;

— бытовое обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

— организацию рационального питания с учетом их возраста и состояния здоровья;

— уход (надзор) за психически больными в соответствии с режимом содержания;

— диспансеризацию и лечение проживающих, госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;

— проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

— осуществление, согласно медицинским рекомендациям, комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса проживающих;

— предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам — клиентам психоневрологического интерната необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143.

4.2.1.4.3. В состав психоневрологического интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов учреждения, предоставлению им всех необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

4.2.1.5. Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста — государственное социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания инвалидов молодого возраста (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, осуществляющее процесс реабилитации и социальной адаптации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

4.2.1.5.1. Основные задачи реабилитационного центра:

— организация и проведение социально-трудовой, социально-медицинской и психологической реабилитации инвалидов молодого возраста, в том числе инвалидов, получивших инвалидность в ходе боевых действий и в результате получения военных травм;

— создание для инвалидов условий жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;

— доступное профессиональное обучение инвалидов, включающее профессиональную ориентацию, первоначальное профессиональное обучение, производственную адаптацию;

— содействие в социализации с учетом физических возможностей и умственных способностей.

4.2.1.5.2. В соответствии со своими основными задачами реабилитационный центр осуществляет следующие функции:

— осуществление процесса реабилитации и социальной адаптации инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

— проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера;

— питание инвалидов и уход за ними;

— организация посильной трудовой деятельности инвалидов;

— организация отдыха, досуга;

— предоставление социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143.

4.2.1.5.3. В состав реабилитационного центра для инвалидов молодого возраста могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов центра, предоставлению им всех необходимых им социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в центрах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой активирующей терапии.

4.2.1.6. Дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов — социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

4.2.1.6.1. Основными задачами дома-интерната интенсивного ухода (милосердия) являются:

— социально-бытовое обслуживание проживающих;

— оказание медико-социальной помощи;

— совершенствование социально-бытовой и психологической приспособляемости лиц, находящихся на постельном режиме;

— оказание психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате интенсивного ухода (милосердия).

4.2.1.6.2. В соответствии со своими основными задачами дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) осуществляет следующие функции:

— прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов по отделениям с учетом их заболевания, тяжести состояния, интеллектуального дефекта и возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;

— квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитацию, своевременную клиническую диагностику;

— организацию совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной помощи клиентам дома-интерната и перевод их при необходимости в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение;

— организацию рационального питания проживающих с учетом состояния здоровья;

— проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий;

— предоставление социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143;

— организацию ритуальных мероприятий.

4.2.1.6.3. В состав дома-интерната интенсивного ухода (милосердия) могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению граждан пожилого возраста и инвалидов — клиентов этого учреждения, предоставлению всех необходимых им социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.

4.2.1.7. Геронтологический центр — социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера.

4.2.1.7.1. Основные задачи центра:

— проведение научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии;

— изучение причин и закономерностей процесса старения;

— изучение факторов, препятствующих процессу старения;

— оказание консультативной помощи населению старших возрастных групп;

— оказание гериатрической помощи клиентам, нуждающимся в усиленном медицинском уходе.

4.2.1.7.2. В соответствии со своими основными задачами геронтологический центр осуществляет следующие функции:

— прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов — клиентов центра;

— предоставление клиентам необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143;

— проведение мероприятий психологического, медицинского и социального характера;

— питание граждан — клиентов центра и уход за ними;

— организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

4.2.1.7.3. В состав геронтологического центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие осуществление функций по приему, размещению клиентов центра, предоставлению всех необходимых им социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, необходимые для проведения лечебно-трудовой и активирующей терапии.

4.2.1.8. Социально-оздоровительный центр — учреждение социального обслуживания, основные задачи которого заключаются в проведении социально-оздоровительных и профилактических мероприятий с целью продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчинами старше 60 лет и женщинами старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.

4.2.1.8.1. В соответствии со своими основными задачами центр осуществляет следующие функции:

— прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, характера заболеваний;

— определение конкретных форм помощи гражданам с учетом их физического и психического состояния, а также имеющихся заболеваний;

— выполнение мероприятий по адаптации граждан к условиям проживания;

— проведение профилактических и оздоровительных мероприятий;

— организация рационального питания граждан;

— осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса граждан;

— выявление у граждан способностей к посильному труду;

— проведение санитарно-просветительной работы с целью решения вопросов возрастной адаптации;

— организация досуга.

4.2.1.8.2. Для проведения оздоровительных, лечебно-профилактических, гигиенических и культурных мероприятий в состав центра могут входить:

— кабинет врача;

— кабинет медицинской сестры;

— кабинет массажа;

— бытовая комната;

— душевая комната;

— комната гигиены женщин;

— комната (помещение) для досуга.

При наличии условий в центре могут дополнительно открываться лечебно-диагностические кабинеты, оснащенные аппаратурой и инструментарием, зал лечебной физкультуры и др.

4.2.1.9. Центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждение, основными задачами которого являются предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до шести месяцев благоустроенного жилья и оказания им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143.

4.2.1.9.1. В соответствии со своими основными задачами центр осуществляет следующие функции:

— прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, состояния здоровья;

— организацию совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи (при необходимости) клиентам центра;

— предоставление клиентам всех необходимых им социальных услуг;

— проведение мероприятий по адаптации граждан к новым условиям проживания, восстановлению их личностного и социального статуса.

4.2.1.9.2. В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов — клиентов центра благоприятных условий проживания, предоставлению необходимых им социальных услуг и проведению различных мероприятий.

4.3. Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказывающие услуги по предоставлению жилого помещения в домах жилищного фонда социального использования

4.3.1. Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) — специализированный дом, входящий в состав жилищного фонда социального использования, создающийся для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из числа сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

Специальный дом предназначается для обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания условий для предоставления проживающим гражданам пожилого возраста социально-бытовой и медицинской помощи, создания условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Специальный дом состоит (как правило) из одно-, двухкомнатных квартир и включает в себя комплекс служб социально-бытового назначения, медицинский кабинет, библиотеку и помещение для клубной работы, столовую (буфет), пункты сдачи белья и вещей в прачечную и химчистку, пункты заказов на продовольственные товары и др.

4.4. Учреждения полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

4.4.1. К учреждениям полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов относятся:

— социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов;

— центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

4.4.1.1. Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждение социального обслуживания, предназначенное для проведения оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию или частично ее утратившими.

4.4.1.1.1. Основные задачи социально-реабилитационного центра — поддержание у граждан возможностей самореализации жизненно важных потребностей путем укрепления их здоровья, повышения физической активности, нормализации психического статуса.

4.4.1.1.2. В соответствии с основными задачами социально-реабилитационный центр осуществляет следующие функции:

— прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, состояния здоровья, имеющихся заболеваний, способности к самообслуживанию;

— предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам — клиентам центра необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с ГОСТ Р 52143;

— оказание квалифицированного ухода;

— осуществление мероприятий по коррекции психического статуса.

4.4.1.1.3. В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению граждан — клиентов центра, предоставлению им социальных услуг, укреплению их здоровья, нормализации их психического статуса.

4.4.1.2. Центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждение, основными задачами которого являются оказание социально-бытовых, культурных услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, предоставление им медицинской помощи, организация питания и отдыха, привлечение к посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

4.5. Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

4.5.1. К учреждениям социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому относятся:

— центр социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

— специализированный центр социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

4.5.1.1. Центр социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждение, предназначенное для временного (до шести месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях.

Деятельность центра направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержание их социального, психологического и физического статуса.

4.5.1.2. Специализированный центр социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждение, предназначенное для временного (до шести месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями.

4.6. Учреждения срочного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

4.6.1. Центр срочного социального обслуживания — учреждение, предназначенное для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание жизнедеятельности.

4.7. Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказывающие социально-консультативную помощь

4.7.1. Консультативный центр — учреждение, предназначенное для защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических проблем.

4.8. Комплексные учреждения социального обслуживания населения

4.8.1. Комплексный центр социального обслуживания населения — комплексное учреждение, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

4.8.1.1. Основные направления деятельности центра:

— мониторинг социальной и демографической ситуации уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

— учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности ее предоставления;

— предоставление гражданам — клиентам центра всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

— социальная реабилитация инвалидов (в том числе детей-инвалидов);

— оказание помощи женщинам и детям — жертвам насилия в семье;

— участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав.

4.8.1.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

— организационно-методическое отделение;

— консультационное отделение (создается по мере необходимости);

— отделение срочного социального обслуживания;

— отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (создается по мере необходимости);

— отделение психолого-педагогической помощи семье и детям (создается по мере необходимости);

— отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (создается по мере необходимости);

— отделение профилактики безнадзорности детей;

— отделение дневного пребывания детей (создается по мере необходимости);

— отделение реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями;

— отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

— отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (создается по мере необходимости);

— отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

— отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (создается по мере необходимости).

4.8.2. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов — учреждение социального обслуживания, осуществляющее организационную практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

4.8.2.1. Основными задачами центра являются:

— выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, совместно с государственными и муниципальными органами (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.д.), общественными и религиозными организациями и объединениями;

— дифференцированный учет всех граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;

— оказание социальных, консультативных и иных услуг постоянного, временного или разового характера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании;

— трудовая реабилитация граждан в лечебно-трудовых мастерских, надомных производствах, подсобных хозяйствах, находящихся в ведении центра, при соблюдении законодательства о труде и охране труда Российской Федерации;

— определение конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;

— привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам и координация их деятельности в этом направлении.

4.8.2.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

— отделение социального обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

— специализированное отделение социально—медицинского обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

— отделение дневного пребывания (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

— социально—реабилитационное отделение;

— отделение срочного социального обслуживания;

— социальная столовая (буфет).

Ключевые слова: социальное обслуживание, социальная услуга, учреждение социального обслуживания, гражданин пожилого возраста, инвалид, тип учреждения социального обслуживания