Предприятия, образованные по форме ООО (обществ с ограниченной ответственностью), управляются единоличным исполнительным органом – генеральным директором. Руководитель обладает всеми правами и полномочиями представительства интересов своего предприятия во всех видах деятельности: финансовой, хозяйственной, организационной. Именно генеральный директор несет полную ответственность за неправомерность своих действий, которые могут повлечь убытки, как самой организации, так и третьим лицам — сторонним участникам финансовых и правовых взаимоотношений. В этой связи генеральный директор ООО несет три вида ответственности: уголовную, административную и материальную.
Финансовая (имущественная) ответственность
Трудовым кодексом РФ (ст. 277) определено, что руководители субъектов хозяйствования несут полную имущественную ответственность за причиненный своими действиями урон. Ущерб должен быть возмещен, если бездействие, халатность или определенные процессы, инициированные руководителем, привели к подобным последствиям. Подсчет убытка производится согласно определенным нормам и правилам расчета. Компенсации также подлежит и упущенная организацией выгода.
Возмещению будет подлежать реальный ущерб, который выражается в:
- расходах лица, которому причинен ущерб, на восстановление своих прав;
- стоимости активов и основных фондов, которые были утрачены или повреждены;
- недополученном доходе (упущенной выгоде), который не состоялся по вине руководителя.
В ситуации с банкротством по вине руководителя, к генеральному директору предприятия, действия которого повлекли убытки, может быть применена субсидиарная ответственность. Речь идет о долговых обязательствах, возникших в результате недостоверности и некорректности бухгалтерских документов или их отсутствия, что привело компанию к преднамеренной несостоятельности (банкротству).
Административная ответственность
Нарушения в административной сфере регулируются КоАП и иной законодательной базой РФ, определяющей применение административных взысканий. Ответственность в данных вопросах может нести как предприятие в целом, так и его руководитель в частности. Имеется в виду, что за правонарушения отвечать могут на равных условиях и должностное лицо, и юридическое (предприятие).
В законодательных актах приводятся подробные разъяснения в отношении степени тяжести правонарушений и меры применяемых наказаний.
Легкие правонарушения
Эта категория наказаний предусматривает взыскание с руководителя компании штрафа в размере, не превышающем 5000 рублей. Нарушения могут быть следующими:
- введение в заблуждение (обман) покупателей (потребителей) (статья 14.7);
- нарушение сроков по регистрации предприятия в налоговом органе (статья 15.3);
- сокрытие информации, которая необходима для проведения надзора налоговыми службами (статья 15.6);
- осуществление деятельности ИП без получения соответствующих лицензий, разрешительных документов и государственной регистрации (статья 14.1);
- нарушение сроков подачи сведений об открытых (закрытых) счетах в банковских учреждениях (статья 15.4);
- нарушение срока подачи в налоговый орган ежегодной отчетности за прошедший период (статья 15.5);
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, которые могут повлечь угрозу здоровья населения (статья 6.3);
- систематическое нарушение ведения бухгалтерского учета и отчетности (статья 15.11);
- получение кредитных средств с нарушением норм законодательства (статья 14.11);
- реализация товаров, предоставление услуг, проведение работ без применения аппаратов контрольно-кассового учета (статья 14.5);
- нарушения порядка проведения кассовых операций (статья 15.1);
- несоблюдение правил реализации некоторых видов товаров и продукции (статья 14.15).
Средние правонарушения
Данные административные проступки могут наказываться оплатой взыскания в размере от 5-ти до 30-ти тысяч рублей, либо отстранением лица от исполнения должностных обязанностей сроком до трех лет.
Нарушения могут быть следующими:
- несоблюдение законодательства о рекламной деятельности (статья 14.3);
- нарушения правил конкурентной политики (статья 14.33);
- доведение предприятия до преднамеренной несостоятельности или фиктивного банкротства (статья 14.12);
- использование чужого фирменного, товарного знака, бренда (статья 14.10);
- нарушения в сфере таможенного оформления грузов (статья 16);
- игнорирование законодательства в части правил регистрации юридических лиц (статья 14.25);
- реализация товаров и услуг ненадлежащего качества, с нарушением норм санитарии, технических правил (статья 14.4);
- неудовлетворение требований антимонопольной службы и органов исполнительной власти в части предоставления запрашиваемой ими информации (статьи 19.7, 19.8).
Крупные взыскания за правонарушения
Внушительный размер оплат по штрафу к руководящему лицу может быть применен за следующие нарушения:
- несоблюдение правил и норм противопожарной безопасности (статья 20.4);
- привлечение к выполнению работ лиц других государств, не имеющих гражданства России, с нарушением миграционного законодательства (статьи 18.9, 18.15).
Ответственность за нарушение операций с валютой
Данный вид нарушений является самым строго наказуемым, сумма штрафных санкций может достигать 200 тысяч рублей и более:
нарушения по проведению валютных операций, несоблюдение сроков, форм отчетности, ненадлежащее уведомление налоговых органов влекут оплату штрафа до 5-ти тысяч рублей;
намеренное сокрытие информации о счетах в учреждениях иностранных банков, изменении реквизитов, может быть оштрафовано на сумму до пятидесяти тысяч рублей;
проведение валютных операций вне закона, нарушение срока получения (возврата) денежных средств, будет караться оплатой взыскания в размере от ¾ до 100% суммы операции.
Уголовная ответственность
Ответственность генерального директора ООО, согласно нормам уголовного права, может наступить в результате совершения им преступлений в экономической сфере, мошеннических и иных действий, направленных на ущемление прав и свобод граждан. Наказанием в этом случае могут служить не только штрафные санкции, но и сроки заключения под стражу.
Условно уголовные правонарушения можно разделить на два вида:
- преступления, повлекшие небольшой размер штрафа или недолгий срок заключения;
- преступления, повлекшие уплату штрафов в крупном размере или арест на длительный срок.
Непродолжительный срок ограничения свободы и небольшие штрафы
Наказанием за проступки этой категории может быть взыскание до 300 тысяч рублей, тюремный срок до 7-ми лет, арест до полугода с выполнением общественных работ (до 480-ти часов).
К данному виду нарушений относят:
- уклонение от исполнения кредитных обязательств (статья 177);
- легализация денежных средств, их невыплата (статьи 145.1, 174);
- действия, нарушающие законодательные акты в отношении банкротства (статья 195, 197);
- неисполнение налоговых обязательств (статья 199);
- необоснованное увольнение определенной категории граждан (беременных женщин, лиц, имеющих на иждивении детей до 3-х лет), немотивированный отказ в приеме на работу (статья 145);
- разглашение коммерческой (налоговой, банковской) тайны, иной конфиденциальной информации, которая может повлечь негативные последствия и нарушения прав и свобод граждан (статья 183);
- нарушение патентных, изобретательских прав (статья 147).
Продолжительный срок ограничения свободы и крупные штрафы
При совершении деяний, повлекших за собой крупные потери (ущерб), размер взысканий может быть в пределах от трехсот тысяч до одного миллиона рублей. При этом срок лишения свободы может быть установлен в пределах 12-ти лет, привлечение к общественным работам составлять срок до 5-ти лет.
К данному виду нарушений относят:
- нарушение авторских и/или смежных прав (статья 146);
- использование должностных полномочий для извлечения личной выгоды (статья 201);
- приобретение имущественной выгоды (подкуп) (статья 204);
- умышленное доведение до банкротства (статья 196);
- невыполнение налоговых агентских обязательств, сокрытие имущества предприятия при принудительном взыскании долговых обязательств (статьи 199.1, 199.2);
- уклонение от оплаты таможенных сборов (статья 194).
Ответственность руководителя как налогоплательщика
Поскольку генеральный директор компании не представляет собой субъект налоговых правоотношений, то к нему не применяются нормы права, и, согласно им, руководитель не несет ответственность за нарушение налогового законодательства. В этом случае может быть наказано только само предприятие.